园林城市是个综合概念，它不仅要求在建城区内“三绿”指标高，植物数量多，园艺水平高，而且它还要求城市规划布局合理，市政环境设施配套齐全，文化发达，建筑精美，管理完善，城市管理运转有序。就城市园林建设本身来讲，也不仅仅局限于建城市公园，种行道树，而是扩展到城市广场、大型绿地、水系路桥等大型城市设施和河湖湿地等特有地理地貌的综合绿化处理，是城乡一体化的大园林绿地系统。虽然近几年我市园林绿化各项指标都快速增长，但至今还没有挤入“省级园林城市”的行列。按照构筑“林园相映、林水相依、林路相连”的优美绿地景观，创建“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的园林式绿色生态宜居城市的要求，经过市委、政府和广大干部群众的精心努力，衡水建城区绿化一年一大步，三年大变样，实现了超常规、跨越式的发展。但还是存在一些实际问题：一是城市公共绿地分布不均匀，街边小游园建设推进难。按照省级园林城市的创评要求，城市公共绿地服务半径要达到300米见绿、500米见园，但由于规划、历史等原因，当前我市公共绿地除了街道绿化外，大部分集中在衡水湖湿地，公园有限且分布不均匀。近两年小游园的建设已实施了一部分，但由于多处土地属于街道、社区、村组所有，协调难度大，导致一些小游园建设难落实到位。二是单位、小区增绿补绿推进难度大。由于城市规划的原因，很多单位、小区面积狭小，空地有限，难以拓展绿地，甚至少数机关事业单位没有独立的办公地点，仅是租用其他单位的楼层房屋办公，无地可绿。而一些工厂和商贸中心，不仅空地太少，且人车争地矛盾突出，生产用地大，无法实施大面积的绿化。三是经费缺口大，养护管理难。城市绿地是需要政府投资的纯公益事业，资金投入集中且量大，资金不到位，不仅影响到在建项目的进度，建成项目的管理也难以落实。四是创园氛围不足，少数市民环境意识欠缺。一些市民对创建园林城市不知晓、不清楚、不了解，把园林城市建设简单理解为搞点绿化，种点花草而已；少数市民的文化修养、文明意识和环境意识较差，毁树折花、践踏草坪、垃圾乱扔、店外经营、马路市场等现象时有发生。有点地方不仅街道及房屋周围环境脏乱差，而且仅有的绿地也被点豆种瓜、茄紫辣绿侵占。五是单位绿化普遍技术差、水平低，人才缺，管理粗放。

今年是我市创建省级园林城市的目标年，建设园林城市是我市社会各阶层的共同责任，要进一步采取各种措施，动用各种媒体，营造浓厚的创建氛围，使园林城市创建活动家喻户晓，深人人心。形成“创建园林城市，共建绿色家园”的良好氛围。一、科学规划、设计优良是创建园林城市的重要保证。在设计中，要坚持“以人为本”的园林建设指导思想。无论大中小项目的设计理念、表现手法、景点设置，既要体现“新”字，又要有人性化、历史感，以植物造园为主，注重乡土植物的栽植，突出“绿色、生态、和谐”的建设主题。二、多方筹资，人人参与，代代共享。要突破资金短缺的瓶颈，就必须在继续坚持以政府为主，各单位和全社会筹资为辅的多渠道、多层次投资体系的基础上，创新机制，加快市场化运作。三、精心打造，突显地方特色。要继续大力实施公园、广场、街头的绿地建设，高水平、高品位打造城市客厅，给市民、游人提供良好的休闲、娱乐、健身场所，包括遮荫。要以道路绿化建设为纽带，在坚持一街一景的前提下，做到大绿量，大规格，乔、灌、花、草、藤合理配置，立体栽植，形成具有层次感的生态道路景观。另外要加快庭院绿化、垂直绿化、阳台绿化、楼顶绿化、室内绿化、家庭绿化，减少城市的热岛效应，增加空气的湿润度，最终要让衡水成为树木花草茂盛、四季常青、季季有花的美丽、宜居之城。四、水清湖绿，城乡共建大园林。由于市区用地紧张，在城市中用大量的土地建设绿地的难度很大，因此，要以大园林的思维来创建园林城市，在城市郊区建设城市绿地，在尽可能利用的地方开辟绿地，通过城区绿化与国土绿化、林业生态建设与环境综合治理相结合，让市域内每条水都变清，每条河都是一条绿廊，丰富完善城乡大环境建设。五、强化管理，推进园林城市的持续发展。 “三分建，七分管”。园林城市是一项长期的艰巨工程，而创建达标，仅是一项阶段性工作。所以，创建中需要管理，达标后更需要强化管理。特别是要针对存在的损绿、破绿、毁绿行为，加大行政执法力度，做到依法严格查处，违法必究，使绿化建设成果得到有效保持。已经规划确定的绿地，不可随意改动，已经规划确定的绿线，任何单位和个人不得侵占。园林建设是一项专业性很强的技术工作，不仅要科学选苗、合理载植，还需要适时松土、灌溉、施肥、修剪和防治病虫害等，要大力培养、培训、开发、使用相关技术人才，还可组织社会力量和志愿者参与养护。各部门对照省级园林城市的创建标准和要求，在完成好自身工作的同时，对创建工作进行查缺补漏，逐项完善，确保各项创建任务落实到位。

总之，虽然“三年大变样”以来我市城市面貌变化明显，路网、绿地系统初具规模，但总体看城市建设和管理的水平总体不高、承载能力不强，城市开放度太低，不能适应城市快速发展的需要；道路交通拥挤，基础设施建设力度不够；城市建筑特色不明，品位不高等问题不同程度地影响着省级园林城市的创建，距离“文明、安全、宜居、生态”的城市目标要求还有一定的差距。创建省级园林城市的任务还很艰巨。